政府从新宿地下埋藏的核电厂中回收了钸燃料棒，原本是想从海路运出去，没想到由于事前情报泄漏，竟传出“个别的11人”想出面抢夺的消息。9课接到总理的要求从陆路运送这些钸燃料棒，只是没想到任务指挥官竟然是内阁情报厅的合田；在运送的途中，合田不断加强自卫军官兵的紧张感，更直接出言诱导了一场误杀。货物送达后，合田打开箱子里面是空的，并调明9课只是他棋子中的诱饵。